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责任明确啦！一起解读《福建省消防安全责任制实施办法》

2021-08-14 04:20:01行业要闻1313人已围观

“消防安全，人人有责”

为认真贯彻国务院办公厅《消防安全责任制实施办法》，2018年11月30日福建省政府印发了《福建省消防安全责任制实施办法》闽政办〔2018〕89号（以下简称《办法》），首次对我省消防安全责任制的实施作出全面、具体规定，进一步明确消防安全责任，建立完善消防安全责任体系。

今天就让小编给大家说一说关于《办法》的那些事儿 !

《办法》出台背景

履职	一些地方政府及部门的消防安全责任不够明确，履行职责有待加强
意识	企事业单位人员消防安全意识和火灾应急处置能力有待提升
发展	城市高层建筑、大型综合体、石油化工企业的快速发展带来新的挑战等。

《办法》究竟说了什么？

《办法》共6章39条，总体框架与国务院办公厅《消防安全责任制实施办法》保持一致，分总则、地方各级人民政府消防工作职责、县级以上人民政府工作部门消防安全职责、单位消防安全职责、责任落实、附则六部分。现解读如下：

第一

确立了消防安全责任制的总体原则

健全政府、部门、单位“三位一体”责任体系，规定了各级人民政府及其主要负责人、分管消防工作的政府负责人、其他政府负责人相应的领导责任。

明确了各级人民政府相关部门在职责范围内对本部门以及本行业、系统的消防安全负管理责任，单位对本单位消防安全负主体责任。

第二

完善了各级政府消防工作职责

规定了县级以上人民政府负责本行政区域内的消防工作，履行制定实施消防规划、保障消防工作经费、健全消防工作联席会议制度、组织领导火灾扑救和应急救援工作、开展消防安全检查和宣传教育等职责。

细化市、县级人民政府落实网格化消防安全管理工作，加强消防水源建设，将消防公共服务事项纳入政府民生工程或为民办实事项目，推广安装简易喷淋装置、独立式感烟火灾探测报警器等职责。

明确乡镇人民政府按照规定建立专职消防队、志愿消防队，指导村（居）民委员会开展群众性的消防工作等职责。

第三

健全了部门消防安全职责

根据《消防法》、《安全生产法》、《福建省安全生产“党政同责、一岗双责”规定》等有关法律规定，按照“管行业必须管安全”的要求，对各行业主管部门的行业消防安全管理职责分工进行逐一明确，并对其他有关部门在各自职责范围内应履行的消防安全职责作了细化明确；

针对我省机构改革的实际，在《办法》第十八条第二款增加“各有关部门如机构或职能调整，其消防安全职责由承接相应职能的部门承担”的表述，作了兜底性的规定。

第四

夯实基层消防工作基础

从机构管理层面，规定了乡镇、街道明确消防安全管理机构、人员，农村、社区确定消防安全管理人，落实消防安全“网格化”管理。

从消防力量层面，规定街道、乡镇建立专职消防队、志愿消防队，农村、社区建立志愿消防队或微型消防站。

针对农村社区的消防安全工作面广、难度大，消防工作基础薄弱的现实问题，为强化基层火灾防控，专门规定了村（居）民委员会应健全消防安全制度，落实消防安全网格化管理措施，开展对居民小区（楼、院）、村民集中居住区域、沿街门店、家庭式作坊等小单位、小场所的防火安全检查，以及按照规定建立志愿消防队或微型消防站的职责。

第五

强化社会单位消防安全管理